生物降解塑料袋的研發(fā)水平最高的國家主要包括以下幾個：

1. 美國：作為科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重要國家，美國在生物降解塑料袋的研發(fā)上有著較高的水平。許多創(chuàng)新型企業(yè)和研究機構(gòu)在此領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。

2. 日本：日本一直以來在環(huán)保技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展方面處于前沿地位。該國的企業(yè)和研究機構(gòu)在生物降解塑料袋的研發(fā)和應(yīng)用上具有很高的水平。

3. 德國：德國在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面一直扮演著重要角色。該國的企業(yè)和研究機構(gòu)在生物降解塑料袋領(lǐng)域的研發(fā)質(zhì)量較高，并在實踐中取得了一些成功案例。

4. 荷蘭：荷蘭也是一個環(huán)保意識較強的國家，在可持續(xù)發(fā)展方面有著較高的研究水平。該國的企業(yè)和研究機構(gòu)在生物降解塑料袋的研發(fā)和應(yīng)用方面具有一定的優(yōu)勢。

    這并不是說其他國家在生物降解塑料袋的研發(fā)上沒有取得成果，很多國家都在積極探索和研究這一領(lǐng)域。不同國家在研發(fā)水平上的優(yōu)劣可能會隨時間推移而變化，因為科技進(jìn)步和創(chuàng)新是一個不斷演變的過程。